Este sector recibió el pasado año primas por más de 2.600 millones de euros, un 45% de los incentivos de este régimen especial, siendo la renovable que más cobra y que menos aporta (produce un 2%), según fuentes del sector.

Las claves del acuerdo
De momento, eólica y termosolar han aceptado ver rebajadas sus primas, pero en una cuantía que pueden asumir. En el caso de la eólica el recorte será del 35% en las primas hasta el 1 de enero de 2013, mientras que la termosolar verá retrasada la puesta en marcha de las plantas y no podrá acceder a la opción de mercado más prima durante un año de operación. En ambos casos se limitará el número de horas con derecho a retribución sobre el precio del mercado. En el caso de la eólica el acuerdo contempla también una convocatoria especial de 160 megavatios (MW) experimentales que computarán en el cupo de 2012, además las eólicas contarán con una convocatoria especial para determinadas plantas –cuya potencia conjunta asciende a 300 MW– que, habiendo obtenido el acta de puesta en servicio antes del 30 de abril de 2010, no fueron inscritas en el prerregistro.

El ahorro que estas medidas suponen podría alcanzar los 1.300 millones hasta el año 2013 para las arcas públicas. La medida también proporciona la seguridad jurídica necesaria a los inversores, que llevaban meses preocupados por los riesgos. Sin embargo, y a pesar de que este pacto supone la ansiada estabilidad regulatoria tan reclamada por el sector, no convence a todos. Mientras desde Iberdrola Renovables se muestran optimistas y aseguran que el marco regulatorio dotará de una mayor previsibilidad al sector, desde la Asociación de Promotores Eólicos de Castilla y León, Apecyl, afirman que el acuerdo llega tarde, con gran parte del daño hecho.

El debate pendiente
Por otra parte, continúa el eterno debate de las primas y de la reducción del déficit en la tarifa eléctrica generado por las energías renovables, ya que aún queda un capítulo por cerrar: el fotovoltaico. Desde el Ministerio de Industria se asegura que se cerrará pronto este último acuerdo pendiente –espera hacerlo antes de finales de este mes– ya que hay buena voluntad en el sector, que ha manifestado estar dispuesto a aceptar moratorias en el cobro de las primas, pero no un recorte retroactivo de las mismas. La existencia de diversas asociaciones, el menor grado de madurez de esta energía y la fragmentación en su generación son elementos que hacen de esta negociación un asunto más complejo. La reunión de Miguel Sebastián, ministro de Industria, con las principales asociaciones del sector –Asif, Aef y Appa– celebrada a mediados de junio para manifestar las intenciones de Industria de recortar un 30% de las primas a los proyectos ya en marcha, un 45% las primas a plantas de suelo que entren en el sistema a partir de octubre, un 25% a las grandes instalaciones en tejado y un 5% a las pequeñas de tejado, concluyó de forma brusca con el rechazo absoluto por parte de las tres asociaciones.

La eólica superará objetivos en 2010
Desde la Asociación Empresarial Eólica (AEE) se duda de que se alcancen los 20.155 MW previstos

Al tiempo que desde el Ministerio de Industria se afirma que en 2010 la energía eólica superará el objetivo de 20.155 megavatios (MW) establecido en el Plan de Energías Renovables 2005-2010, desde la Asociación Empresarial Eólica (AEE), cuyos cálculos hablan de 19.149 MW de potencia eólica a finales de 2009, se asegura que dudan seriamente de que se alcancen los objetivos fijados para esa fecha.

A pesar de ello, el borrador del nuevo Plan de Acción Nacional de Energías Renovables (Paner) para 2011-2020 incluye ciertos recortes en las previsiones de potencia para estas energías. La eólica pasa de 40.000 a 38.000 MW debido a que los megavatios marinos serán 3.000 y no 5.000 como se preveía inicialmente, y se recorta el objetivo de potencia fotovoltaica instalada hasta los 8.367. En el aire queda cómo será el mecanismo de asignación de la nueva potencia eólica.